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权威发布丨近三年产值平均增速超20%!来看禹城市医养健康产业快速发展的“秘诀”

时间:2022-10-05 11:53:45 | 浏览:6231

9月14日,我市召开“走在前 开新局”主题系列新闻发布会第五场禹城市专场发布会。禹城市委副书记、市长苏兰武,禹城市农业农村局局长陈霞,禹城市卫生健康局党组书记、局长崔珠琳,禹城市市场监管局党组书记、局长刘保萍,禹城市工信局党组成员、工业企业

9月14日,我市召开“走在前 开新局”主题系列新闻发布会第五场禹城市专场发布会。禹城市委副书记、市长苏兰武,禹城市农业农村局局长陈霞,禹城市卫生健康局党组书记、局长崔珠琳,禹城市市场监管局党组书记、局长刘保萍,禹城市工信局党组成员、工业企业服务保障中心副主任尹坤出席发布会,介绍禹城市医养健康产业发展总体情况并回答记者提问。

新闻发布

禹城是一座历史悠久的千年古城。

禹城是一座铭刻红色记忆的英雄之城。

禹城是一座充满活力的科技创新之城。

近年来,禹城市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格按照中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,锚定山东省“走在前、开新局”的目标定位,围绕打造“先进制造业强市”,担当作为、真抓实干,大力发展医养健康、高端装备、新能源新材料三大主导产业,一直保持快速发展态势。特别是医养健康产业,近三年产值平均增速超过20%,发展成效极为显著,具有“两强两高”的显著特点:

一是总体实力强。医养健康企业、机构共有320余家,拥有上市企业2家,2021年规上企业总产值133亿元。培育了功能糖、保健品、特医食品等特色产业集群。

二是加工能力强。每年可深加工小麦200万亩、大豆300万亩、玉米400万亩,农林牧渔业总产值德州前列,规上农产品加工业营业收入德州第一。重点围绕产业链做文章,集种植业结构调整、产品精深加工、副产品综合利用等为一体,形成了龙头企业、生产基地、合作社三级联动发展模式,拥有国家级农业产业化重点龙头企业3家、省级农业产业化重点龙头企业11家。

三是科技含量高。拥有国家认定企业技术中心3家,省级以上研发机构 51 家,与中科院等40余家科研院所建立了稳定的合作关系。企业上云比例达到 71.2%,大健康产业园获评省级数字经济园区。

四是品牌价值高。功能糖区域品牌价值达72.89亿元,荣登全国区域品牌价值评价百强榜,获全国轻工业先进产业集群、全省主导产业集群等称号。

发展医养健康产业,禹城重点围绕产业链做文章,推动一二三产融合发展,让产业链条长起来、附加值高起来,重点打造“玉米链”小麦链”“大豆链”““奶链”“医药链”五个链条、五个产业发展示范基地。

玉米链,聚焦玉米全株化利用,

打造“中国功能糖谷”

禹城年可生产各类功能糖类产品150万吨,产品份额占国内市场75%,国际市场35%。保龄宝公司,是全国功能糖行业第一家主板上市企业,荣获全国单项冠军企业。百龙创园公司,是2021年全省第一家主板上市企业,中国轻工业百强企业,国家专精特新“小巨人”企业。目前,禹城正在深入推进“中国功能糖城”二次创业,投资23.33亿元,新上4大类12.5万吨功能糖项目,推动功能糖产业由食品添加剂向药用糖、C端产品迈进。保龄宝新上赤藓糖醇与阿洛酮糖等项目,全球单体最大。百龙创园新上3万吨膳食纤维和1.5万吨阿洛酮糖和结晶糖项目,建成后相关产品国内市场占有率达到40%以上。

小麦链,聚焦“吨半粮”建设,

打造“中国优质小麦之乡”

高标准建设10万亩“吨半粮”生产核心区,力争五年内建成70万亩“吨半粮”高产示范区,形成18亿斤粮食产量。今年小麦最高亩产达816.7公斤,创历史新高。依托五得利、麦香园等企业,形成优质小麦种植、面粉精加工、食品烘焙、旅游体验全产业链。“北纬37°优质小麦”被评为国家沿黄优质小麦产业集群。五得利新上年加工51.1万吨小麦项目,已完成备案,今年开工建设。

大豆链,聚焦“复合种植+全产业链”,

打造中国大豆产业发展新高地

在种植上,在全国率先探索大豆玉米带状复合种植模式,今年超额种植大豆13.46万亩,种植面积全国第4,占全省10%、德州45%,举办国家级现场会5次,获农业农村部唐仁健部长批示。

在加工上,上半年产业营收23亿元,大豆分离蛋白全国占有率30%,实现了从育种种植、油料加工、蛋白加工,到生产高端蛋白粉、素肉、大豆肽饮料的转变。入选全国沿黄大豆产业集群。禹王集团,是全球最大的“非转基因”大豆蛋白及其原料加工基地,被农业农村部唐仁健部长誉为“中国豆王”,荣获中国粮油50强企业等称号。

在科研上,成立国家大豆精深加工产业科技创新联盟,建设中国大豆产业研究院。新上年产2万吨植物素肉、中国大豆创新产业园、大豆物流产业园、鲁粮豆类健康产业园等项目,全部建成后将成为集种植、研发、加工、运输、观光等为一体的大豆产业示范基地。

奶链,聚焦“特色奶业+旅游”,

打造中国奶业新区

依托东君乳业和君君乳酪,建成集农牧、养殖、加工、沼气发电、观光旅游于一体的奶业循环产业链,带动周边7.5万亩种植,年接待游客10万人次。东君乳业是中国首个通过欧盟标准化体系认证的有机奶产品制造企业,今年投资11亿元,新上奶酪项目,建成后全国市场占有率达15%。

医药链,聚焦高端前沿,

打造鲁北现代医药示范基地

目前已吸引10余家知名药企入驻,可就地实现医药中间体、原料药、制剂上下游产业链。艾兰药业今年8条生产线全部试生产,达产后年产能600吨,实现销售收入38亿元,抗肿瘤药物研发国内领先,自研抗菌新药—特比奈芬,国际市场占到70%,单品产量世界第一。总投资8亿元的省重大项目山东宝乐多兽药,全部达产后,市场占有率突破10%。厚德精诚医药产业园开工建设。9月1日,禹城市与省土发集团签约,建设总投资30亿、用地1600亩的高端生物医药产业园,年可实现营业收入120亿元。

为保障主导产业做大做强,禹城市以“让广大企业和人民群众在禹城办理事项最快捷、最愉快”为目标,下大力气提效能、转作风,简手续、优服务,全力打造“禹快办”营商环境品牌。禹城将今年设立为“服务企业年”,每个企业派驻“企业首席服务专员”,让企业办事从自己跑着办,变为服务专员领着办;坚持审批事项“三减一优”,大力实施“网上办”“一次办”“一窗办”,审批时限压缩80%以上,让企业办事从催着办,变为主动办、加快办;优化产业生态,强化要素保障,深入实施“标准地”改革,从以前的“项目等地”,变成“地等项目”;建立项目评审制度,坚决杜绝不符合产业发展规划和小散乱污企业落地,从“拾到篮子就是菜”,变成“提着篮子去选菜”。

产业兴则经济兴,产业强则经济强。下一步,禹城市将在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,立足“走在前,开新局”目标,围绕打造先进制造业强市、食品名城,持续加大招商引资强度、科技创新力度、服务企业温度,打造更多的标志性产业链,推动经济社会高质量发展,以优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开。

答记者问

请问禹城市食品产业面临的主要问题是什么,怎样破解这些问题?

陈霞:从目前来看,禹城市食品产业链存在的问题主要有:

一是产业链条还不够长、产品附加值低、部分产品不能实现量产。如禹王生态,研发的终端品营养价值高、产品样式多,但由于缺乏项目资金支持,不能形成量产。

二是由于受疫情影响,外出招商受到极大限制,食品产业招商项目个数少,总量和体量也都不大。

三是县域内预制菜企业少,高科技企业基本没有。

关于如何破解存在的问题,下一步重点做好以下五点工作:

一是做大规模、做强品牌。着力培植一批规模大、实力强、带动范围广、科技含量高、附加值高、竞争力强的食品加工龙头企业。同时,积极引导龙头企业开展品牌创建,提升企业精深加工水平和自主开发能力,打造有竞争力的品牌,实现品牌效益。

二是加大政策和财政扶持力度。积极争取,服务更多企业进入国家、省农业产业化龙头企业梯队,认真落实各级扶持龙头企业发展的有关税收、信贷、财政、土地等各方面的扶持政策。同时,争取各级财政加大对食品加工企业的扶持力度,引导政策性、商业性银行不断加大对企业的扶持,鼓励企业通过各种合法渠道进行融资,拓宽融资渠道。

三是加快科技创新。引导食品加工企业建立科技投入长效机制,不断的引进新科技,提高产品科技含量,向“高、精、尖”方向发展,拉伸产业链条,强化产业链建设,通过整合生产、加工和贸易等关联环节,形成较为完整的产业链,提高企业的整体竞争力。

四是积极发展外向型农业产业化龙头企业。全面实施“走出去”战略,积极参与市场分工,加快发展外向型食品加工企业,加强企业宣传推介,让企业在“走出去”的同时,能够“引进来”,让更多更好的企业促进禹城市农业产业化发展的进程。

五是加强领导,落实责任。进一步健全帮扶企业制度,采取一企一策和更加灵活的方式方法,切实壮大本地食品加工龙头企业发展实力。各有关部门、单位共同协作,形成加快企业发展的合力,做好宣传推介、配套设施等各方面的服务工作。

请问禹城市医养健康产业发展目标和规划是什么?

崔珠琳:禹城市坚持红链赋能、产业聚集、资源集约,因地制宜规划医养健康产业,打造“一核引领、三区聚集”的医养健康产业新布局。

一核,即以禹城主城区为发展核心。该区域集聚了全市最优质的医疗、养老、健康服务基础资源,在区位交通、人口规模、创新资源、服务经济等方面优势比较明显,重点发展高端医疗、健康管理、养老服务、健康旅游。整合区域优质医疗服务资源,推动市人民医院、市中医院等与其他医疗机构协作发展。加快高端要素集聚和产业链条延伸,强化其在全市、全省医养健康产业发展中的地位。

三区,即休闲康养和健康旅游产业聚集区,健康食品和精品医药产业聚集区,“红链赋能”大健康产业聚集区。

休闲康养和健康旅游产业聚集区,囊括大禹文化旅游产业园和沿徒骇河生态旅游资源,突出休闲康养、文化旅游、健康养老等重点领域,以休闲度假旅游为引领,融入健康养生元素,努力打造成德州市优质休闲康养基地。

健康食品和精品医药产业聚集区,囊括保龄宝生物、百龙创园、禹王制药、福田药业、绿健生物、艾兰药业等生物医药产业和禹城市优质的农产品资源,突出精品医药、医疗器械、健康旅游、健康食品等重点领域,积极融入省会济南医养健康产业链条。

“红链赋能”大健康产业聚集区,充分医养健康产业链联合党委作用,锚定“招医引药”“招大引强”“招才引智”,坚持延链补链强链,加快构建生命全周期的医养健康产业体系,实现健康产业全链协同和健康成果全民共享。

请问禹城市围绕医药产业链发展,做了哪些具体工作?

刘保萍:当前,禹城市医药产业已形成一定基础,为推动医药产业健康持续发展,主要做了以下具体工作:

一是围绕产业链发展,以现代医药产业园为载体,加大支持艾兰药业、禹王制药做大做强,加快推进艾兰药业项目二期、厚德精诚医药产业园等重点项目,推动项目快速投产见效,拉动禹城市医药产业迅速发展。

二是以初步成型的医药企业聚集区为基础,谋划布局现代医药加速器、现代医药原料药生产区、现代医药制剂生产区、生物医药研发生产基地,解决产业发展要素需求。

三是抓住京津冀产业转移契机,聚焦生物药、化学原料药及制剂、CDMO 等领域,瞄准医药前沿技术趋势,加大招商引资力度,动态化监测国内医药企业外迁扩张需求,将具有迁址意向的企业纳入预警体系,争取引进市外大型医药企业投资禹城市医药健康产业,推动建设医药产业园,以实现园区医药健康产业集中、集约、集群发展。

下一步,禹城市市场监管局将充分发挥医药产业链牵头部门牵头作用,同时,责任部门紧密配合,一体谋划,共同推动产业链发展,提供“行业+专业”的优质服务和保障。围绕产业规划、园区布局、项目引进、平台建设、资金扶持等,研究产业链发展政策措施,协调解决产业发展重大问题。发挥专家智库作用,为产业发展提供智力支持。

医养健康产业是新兴产业,也是未来工业经济发展的必然趋势。请介绍一下禹城市推进医养产业未来发展的主要措施。

尹坤:未来,禹城市将采取四方面措施,推进医养健康产业的高质量发展。

首先,大力培植骨干企业。一是重点扶持拥有自主知识产权、具有较强经济实力和国际竞争能力的企业,在人才、融资、土地等方面给予优先支持。二是鼓励骨干企业通过收购、兼并或组建企业联盟等方式进行低成本扩张。三是鼓励和引导金融机构加大信贷支持,组织开展多层次、多形式的政银企对接,满足骨干企业融资需求。同时鼓励金融机构优先支持医养健康企业在境内外上市。

其次,做强做优产业集群。一是鼓励企业加大项目投入,突出生物产业、营养保健类项目招商,围绕增量扩张,产业链延伸,面向国内外,引进大企业、好项目。二是围绕存量膨胀,每年确定一批生物产业、绿色食品等重点项目,加强扶持,破解瓶颈,用好各级政策,保障企业健康运营,项目建设顺利,早投产达效。三是积极加强区域产业对接,鼓励有实力的企业实施走出去战略,推进区域融合发展。四是举办“功能糖发展与应用”、“营养健康产业发展趋势”等生物产业发展研讨会,叫响“中国营养健康产业城”。

另外,打造产业链示范区。一是围绕大豆深加工,实施大豆产业振兴工程,打造中国大豆产业振兴示范区,在全国叫响禹城非转基因大豆品牌。二是围绕增强免疫功能、营养素补充、缓解疲劳、辅助降血脂等功能,重点关注酶工程、发酵工程、蛋白工程等领域,不断拓展产品线、延伸产业链,生产附加值更高的功能性膳食纤维、功能性糖醇等产品,打造中国功能糖谷示范区。三是依托艾兰药业、禹王制药,紧抓中国医疗器械产业高速发展契机,积极招引相关领域的医疗器械龙头企业,建立口罩、防护服等应急储备体系,打造现代医药产业示范区。

最后,鼓励创新能力建设。一是突出企业创新主体地位,增强自主创新意识,超前筹划,高起点搞好企业技术中心、实验室、工程研究中心等创新基础条件建设。引导推进产学研联合,鼓励企业与有实力的科研院所、重点院校合作,提升研发水平。二是对经认定的市级以上企业技术中心、工程研究中心、工程实验室,和企业新设立的院士工作站、博士后科研工作站,给予资金补助。三是加强产业发展领军人才、科技创新人才和掌握专项技术的海归博士等高端人才的引进,以高端人才促进产业快速发展。四是对企业引进的高层次人才,从户籍、医疗保险、住房、配偶及子女工作、入学等方面给予最大限度的优惠。对在企业技术发明中做出突出贡献的科研人员进行奖励。

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