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蓝图绘就千般景奋楫扬帆逐梦行——南召县政府工作报告解读

时间:2022-10-02 01:12:47 | 浏览:1329

回首过去5年在实干实为中书写优异答卷●关键词:综合实力不断增强全县GDP达到177.6亿元,五年年均增长6%;规模以上工业增加值年均增长6.6%;固定资产投资年均增长6.8%;城乡居民收入达到20852元,年均增长8%。●关键词:产业转型步


回首过去5年

在实干实为中书写优异答卷

●关键词:综合实力不断增强

全县GDP达到177.6亿元,五年年均增长6%;规模以上工业增加值年均增长6.6%;固定资产投资年均增长6.8%;城乡居民收入达到20852元,年均增长8%。

●关键词:产业转型步伐加快

累计实施重大项目459个,第三产业占比提升了7.2个百分点。苗木花卉、中药材等特色农业不断壮大,先后荣获全国农村创业创新典型县、国家有机产品认证示范区、国家电子商务进农村综合示范县、河南省中医药产业发展十强县称号。五朵山、宝天曼等品牌影响力不断提升,连续两年入选中国最美县域。

●关键词:城乡面貌焕然一新

城镇化率达到45.83%,所有行政村实现通路通车,成功创建国家卫生县城、省级园林城市,并荣获全国村庄清洁行动先进县称号。

●关键词:改革开放持续深化

全县35个部门1184项政务服务事项全部纳入平台集中办理。强化创新引领型企业培育,省市级工程技术研究中心达到45家,高新技术企业达到13家,科技中小型企业达到48家。五年来累计招引项目191个,总投资700亿元。

●关键词:民生事业持续提升

城镇新增就业3.7万人,农村劳动力转移就业新增3万人。高考一本上线率连续5年大幅增长,实现“清华、北大”招生零突破。县医院、妇幼保健院、中医院均通过“二甲”医院验收。城乡居民养老保险、医疗保险实现了应保尽保。

关键词:“三大攻坚”等取得决定性成就

顺利实现了脱贫摘帽,成功摘得全国生态文明建设典范城市金字招牌。连年荣获“全省平安建设优秀县”“全市信访工作先进县”“全市反恐工作先进县”称号。采取常态化防控措施,成功将新冠病毒挡在县域之外。面对“7·20”“9·24”特大洪涝灾害,迅速启动防汛响应,果断处置重大险情,尽最大努力保障人民群众正常的生产生活。

河南天蚕生物科技有限公司蛹虫草培育车间。


今后5年工作指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于河南工作和视察南阳重要讲话重要指示,坚持县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,紧扣高质量振兴发展主题,围绕“一年有势头、两年有看头、三年有突破”目标,大力实施项目立县、人才兴县、生态美县、民生惠县“四大战略”,着力推动工业振兴、旅游振兴、乡村振兴、城镇振兴、教育振兴“五大振兴”,以党的建设高质量推动经济发展高质量,奋力谱写新时代南召高质量振兴发展新篇章。

南召县玉兰基地里怒放的玉兰


未来5年

重点实现“五大振兴”

●以工业振兴为支撑,构建现代产业体系。

●以旅游振兴为突破,激活绿色发展动能。

●以乡村振兴为抓手,优先发展农业农村。

●以城镇振兴为驱动,强化基础能力建设。

●以教育振兴为先导,大力发展民生事业。


2022年南召县重点工作

总体要求:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示,弘扬伟大建党精神,全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神,锚定省委“两个确保”“十大战略”、市委“一二三五十”工作布局,全面融入建设河南省副中心城市大局,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,紧扣高质量振兴发展主题,大力实施项目立县、人才兴县、生态美县、民生惠县“四大战略”,着力推动工业振兴、旅游振兴、乡村振兴、城镇振兴、教育振兴“五大振兴”,全力实现观念能力作风、产业转型升级、项目建设、优化营商环境等“十个新突破”,奋力打造军民融合高端制造基地、绿色能源示范基地、绿色建材生产基地、生态旅游康养基地,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,扎实做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

主要预期目标:

生产总值增长9%左右,人均GDP增长8.5%左右,全员劳动生产率增长8.5%左右,常住人口城镇化率提高1.5个百分点,研发经费投入强度达到1.5%以上,人均可支配收入与经济增长协调同步,规模以上工业增加值增长13%左右,固定资产投资增长13%左右,工业投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,一般公共预算收入增长9%左右,税收增长11%左右,税收占财政收入的比重持续提升,居民消费价格涨幅控制在3%以内,单位GDP能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接。

重抓重推八个方面工作

全力推进产业转型

集聚跨越发展新动能

力争全年建设省市重点项目60个以上,年度投资100亿元以上。

培育壮大鑫泰钙业、新广源、中利化工等“链主”企业,打造“中国钙都”。培育壮大三棵树、立邦等“链主”企业,打造中国水性涂料基地。

依托皇后乡、云阳镇、小店乡等乡镇资源优势,致力打造“中国辛夷谷”。推动红阳、向东、红宇等军工企业做大做强,打造军民融合高端制造基地。

推进科技创新,实施智能化、绿色化、企业技术“三大改造”,申报高新技术企业3家、省级工程技术研究中心3家、市级工程技术研究中心5家、市级重点实验室5家、市级企业技术中心5家。

全力推进“三农”工作

开创乡村振兴新局面

按照“四个不摘”要求,坚决守住不发生规模性返贫的底线。新建高标准农田2万亩,粮食种植面积稳定在43万亩以上,粮食产量稳定在3亿斤以上,坚决守住粮食安全底线。

按照“1+3+N”产业布局,建设特色产业园区,实现“一乡一业、一村一品”。重点培育石门华康艾叶等龙头企业,打造两个全国知名艾草产品品牌。落实“菜篮子”责任制,稳定生猪生产,新建3个标准化规模养殖场,出栏量达到21万头。

开展村庄绿化行动、村庄亮化行动,加快千村万塘综合整治,美化村庄环境。

全力推进基础建设

打造城乡一体新典范

计划投资33.9亿元,重点实施基础设施、市政设施、拆迁安置等36个项目,加快城市建设。

围绕巩固国家卫生县城成果、创建国家园林县城、省级文明县城总目标,以推进“1050”专项行动为引领,开展“十大攻坚”行动。

强力开展“问题楼盘化解”专项整治,依法打击违法违规行为,维护群众合法权益,释放城市发展活力。

实施“两新一重”工程,加快城乡基础设施建设进度。

全力推进生态建设

绘就绿色发展新画卷

以国省控和各乡镇空气站点精细化管控为突破口,加强对施工工地、道路扬尘等大气污染源的综合治理,不间断开展巡查督查,进一步提升空气质量。

大力整治河湖突出问题,确保全县四个国省控断面和集中式饮用水源水质均达到Ⅲ类水质标准。

推进林业生态建设,完成营造林13.86万亩、国储林8.5万亩、森林抚育8.5万亩。

全力推进旅游振兴

培育文旅融合新名片

围绕全市文旅康养千亿产业集群定位,深入实施“旅游振兴”战略,以创建国家全域旅游示范区为目标,有效整合山水、康养、人文、生态等优质资源,构建“一核一城三区N景”发展格局,打造伏牛山国民休闲旅游度假目的地,叫响“老家河南、康养南召”品牌。

全力推进改革开放

激发体制机制新活力

围绕主导产业和战略性新兴产业,坚持产业招商、招大引强,紧盯世界500强、中国500强、民营500强和上市企业、大型央企、高科技企业,积极谋划招引一批大项目、好项目。

深入推进政务服务事项标准化、不见面审批,全面推行“一窗通办”“一件事”集成服务,让数据多跑路、群众少跑腿;坚持深化“放管服效”改革,降低制度性交易成本,提升政务服务效能。

落实“企业服务日”“企业家节”“畅聊早餐会”等工作制度,加强企业问题的收集、研究和分类处理,支持企业做大做强、做优做久。

深化财税金融改革,进一步加强税源建设和财政管理,提升县级财力;盘活金融市场,推动“政银担”合作,支小支农贷款担保额度达到2亿元以上,与各金融机构合作总授信额度达到6亿元以上。

深化教育改革,规范民办教育,强化校外培训机构监管,加快职业教育发展,推进学前教育普惠扩容。

深化农村改革,推进农村承包经营权和农村集体产权改革,创建全国农村集体经济管理试点县;发展多种形式的适度规模经营,新增土地流转面积5000亩。

全力推进民生改善

实现幸福生活新愿景

投资4亿元,启动建设职教园区;投资1.5亿元,加快商务中心区完全小学建设,新增高中和义务教育阶段学位4500个;投资7500万元,建设一高综合楼、皇后乡完小、城关五小附属幼儿园、城郊乡中心幼儿园等项目,进一步完善教育教学基础设施。探索“1+X”模式,推进名校带弱校、城市带农村联盟型集团化办学新模式,在教学管理、课程开发、教研活动等方面进行合作,促进教育质量全面提升。

毫不松懈抓好常态化疫情防控,确保实现“四个零”目标。持续推进公共卫生体系建设,深入实施健康南召行动,提升医疗服务能力和保障能力。进一步推进“就医一卡通”工作,加快居民电子健康卡推广应用,逐步实现“两码融合”或“多码融合”。

实施积极就业政策,完善就业创业服务体系,突出解决好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业问题。全年新增城镇就业1.1万人以上、新增农村劳动力转移就业1.3万人以上,登记失业率控制在3.2%以内。

大力发展养老事业,全面推动各类养老设施建设;建立临时救助主动发现机制,加强低保边缘人口信息监测;加强社会救助、社会福利制度同慈善事业制度有效衔接;加快公益性公墓和殡仪馆标准化建设步伐。

进一步完善县、乡、村三级基础文化设施,提升基层文化服务水平。做好文物资源调查研究,筛选公布8处县级文物保护单位,加强文物保护利用,促进文旅融合发展。

坚持底线思维,做到“三管三必须”,切实加强重点领域安全生产管理。扛牢维稳政治责任,强化信访矛盾化解。深化“三不五零”平安村(社区、企事业单位)创建,实施“一网六通三提升”社区治理模式,完善城乡社区治理和服务体系。常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,提升人民群众的安全感、幸福感、满意度。

全力推进政府建设

树立担当作为新形象

始终做到对党忠诚。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决拥护和捍卫“两个确立”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续巩固党史学习教育成果,大力弘扬伟大建党精神,不折不扣推动中央、省委、市委和县委各项决策部署转化成一个个项目、一件件实事。

始终做到实干担当。深入开展“观念能力作风建设年”活动,坚持以大坐标、大视野、大格局谋划全局,坚决破除等靠拖要、不思进取、怕险畏难思想,敢于应对重大挑战、勇于冲破重大阻力、善于解决重大矛盾。持续转变工作作风,严格执行“13710”工作制度,加大重点项目、重大事项、重要工作的督查督办力度,确保件件抓落实、事事有结果。

始终做到务实为民。牢记为民初心,推动政策向民生聚焦、服务向民生覆盖、资源向民生倾斜。坚持过紧日子,大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出,节约出的资金全部用于保障和改善民生,让人民群众享受到更多的便利和实惠。

始终做到依法行政。加强法治政府建设,健全政府工作规则,推进行政决策科学化、民主化、法治化。主动接受县人大及其常委会法律监督、工作监督,自觉接受县政协民主监督,虚心接受社会舆论监督,高质量办理人大代表建议和政协提案。健全公共法律服务体系,开创依法治县新局面。

始终做到清正廉洁。认真履行党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”,锲而不舍执行中央八项规定,严防“四风”问题反弹。严格财政资金管理,完善资金绩效考核机制。推进审计全覆盖,强化审计、监察结果运用。坚决正风反腐肃纪,着力营造作风清正、干部清廉、社会清朗的政治生态。

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