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城市是人类文明和进步的载体，城市建设对完善城市功能、改善人居环境、提升城市品位、拓展发展空间、加快产业升级都有着积极的作用，是城市影响力、竞争力和综合实力的具体体现，直接关系到城市的文明程度和广大群众的幸福指数。

当前，我们的城市基础设施建设历史欠账较多，精品亮点工程较少，资源整合利用和开发时序把控不力，部门间联动配合不到位，监督管理缺失……为有效解决这些问题，经济会明确了“软硬并举、内外兼修、刚柔相济”的战略和原则，为今后城市建设提供了依据和准则，必将助推邓州城市形象的巨大改观。

房保华 摄

“软硬并举”，体现在城市规划建设上，大处着眼，聚焦、聚力、聚效建设湍北新区、高铁片区、高标准国家级农业产业融合发展示范园，打造“水为基底、生态宜居”的美丽邓州。经济会谋划了今年要实施的三件城建实事：一是全面开展城区洗修工程、通畅工程，清理整治广告牌，解决“脏、乱、差”等突出问题。二是新建20个左右的绿地广场、口袋公园，让居民出行500米或15分钟入园，还绿于民、还空间于民。三是启动古城复兴行动，推进水系连通，利用3—5年时间，精心打造“回”字形城河，留住邓州群众最浓的乡愁，形成“八河五渠润邓州，一城水色满城绿”的古城风貌。又体现在城市管理上，小处着手，实行精细化管理，完善体制机制，提高管理水平，充分调动所有市民的积极性、主动性和创造性，做好城区街道、小巷“最后一公里”的管理，杜绝乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱丢、乱贴乱画和侵占公共资源等不文明行为，全民总动员，建设干净整洁平安有序的城市环境。

张珂 摄

“内外兼修”，就是内强素质，做好自己的事情，打造邓州市民喜闻乐见、津津乐道的自然和人文景点，切实增强市民对邓州的认同感；外树形象，加强对外宣传，打响邓州知名度。经济会提出要重点打造“三线”（快速线、“回”字形城河岸线、邓习线）、“三区”（高铁片区、古城片区、农业产业融合发展示范园区），形成“三线串三区”的“微笑曲线”，构建邓州旅游目的地大框架，让更多的人来到邓州、爱上邓州。

周颢熠 摄

“刚柔相济”，就是一方面要下猛药去沉疴，强化规划刚性约束，持续强力整治“两违”、拆旧建新，全面完成市区航拍测绘，固定市区每座房屋的面积、层数、建设现状，进行“无差别”公示；“靶向治疗、定点消除”全方位消除增量、大幅度减少存量，从根本上规范好土地市场。另一方面要搞好生态修复、城市修补，通过润物细无声的精心雕琢，用巧劲解难题，花小钱办大事，既防止在城市建设上“用力过猛”，投入和产出形成良性循环，又让城市显得柔美，让市民感受到城市的温情。

不驰于空想，不骛于虚声。邓州是我家，建管靠大家。经济会为我们描绘了平安邓州、公平邓州、人文邓州、绿色邓州“四个邓州”的美丽画卷，每个都与我们息息相关，让我们携起手来，共同建造我们美丽的家园，争取早日建成丹江口库区区域中心城市。