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今年以来，邓州市委编办提高政治站位，坚持标准要求，精心组织实施，稳妥扎实推进，多措并举深化乡镇管理体制机制改革工作，以推动乡镇便民服务中心规范化建设和招商促进服务中心机构编制保障为抓手，不断优化营商环境，为邓州经济社会高质量发展提供有力体制机制保障。

一是强化乡镇涉营商环境优化机构编制保障。该办按照上级部署，以优化营商环境为着力点，在深化乡镇管理体制机制改革中，专门成立乡镇行政审批服务中心和招商促进服务中心，分别负责乡镇审批服务和招商工作，在机构设置和编制配备方面予以倾斜，平均为2个机构核增编制25名左右。

二是加强乡镇审批服务中心规范化建设。按照上级部署，在整合行政审批和公共服务职责基础上，进一步加强乡镇党政行政审批服务机构与平台建设，实行“一站式服务”“一门式办理”，充分发挥综合便民服务作用。统一审批服务信息系统，整合各部门信息系统，将省行政审批和政务信息系统建设至乡镇，提供统一界面，打破部门间信息壁垒。统一建设行政审批服务场所，全省建设统一标准的服务大厅，统一标识、场地等，涉及企业、群众的审批、服务项目“应进则进”“能进则进”。加强村（社区）综合服务站点建设，推动代缴代办代理等便民服务事项下沉到村（社区）办理。2022年6月30日前，按照“应进必进”“能进必进”的原则，乡镇涉及企业、群众的审批、服务事项，全部进驻行政审批服务中心集中办理，实现“一站式服务”“一门式办理”。目前，邓州市24个乡镇已建立标准化规范化的行政审批服务中心和统一的审批服务信息系统，各村（社区）均建立了便民服务站。梳理了乡级行政审批服务中心受理、办理（代办）事项179项，村级便民服务站受理、办理（代办）事项33项。利用邓州市一体化政务服务平台，电子政务外网延伸到全市各乡镇、631个村（社区），构建了省、市、乡、村四级政务服务网络，全部可实现网上办理，实现“一网通办”。

三是支持保障优化营商环境的配套政策不断落地。强化对乡镇的支持保障，建立健全长效机制。邓州市多部门结合实际出台了《关于进一步落实乡镇工作人员待遇的通知》、《邓州市深化乡财县管实施方案》、《关于建立选拔乡镇事业编制等五方面人员长效机制的通知》、《乡镇事业单位下沉人员考核管理办法》、《公务员职务与职级并行制度实施方案》、《邓州市乡镇（街道）综合行政执法运行机制》、《乡镇综合行政执法职权清单》、《关于推进邓州市乡镇（街、区）行政审批服务中心标准化建设运行的指导意见》、《关于健全为乡镇减负长效机制的通知》等近20项政策性文件，形成了支持改革、深化改革，推动基层营商环境优化提升的政策配套体系和长效机制。（图文：沈俊伟 辛庚）