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4月21日卧龙区第七届人民代表大会第一次会议开幕扬帆风正劲，奋进正当时。4月21日上午，卧龙区第七届人民代表大会第一次会议在南阳宾馆开幕，来自全区各行各业的人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

区长杜勇作政府工作报告，回顾过去一年的工作，部署2022年七大重点工作。

开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席贾星远主持。大会主席团执行主席吕志刚、杜勇、贾星远、李筱珂、李廷武、霍书晓、田华宇、郜松珍在主席台前排就座。

区领导徐大鹏、李会中、胡恩峰、金键、孙林儒、刘洪涛、李延涛、聂明、宋珂、李炳东、贺小森、高道营等在主席台就座。

主席团的其他成员也在会场前排就座。

市委换届风气督导组到会督导。

大会应到代表352人，实到329 人，符合法定人数。

上午8时30分，贾星远宣布：卧龙区第七届人民代表大会第一次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

根据会议议程，区委副书记、区长杜勇代表区政府向大会作政府工作报告。他指出，2021年，是卧龙发展进程中具有里程碑意义的一年。这一年，我们牢记习近平总书记视察南阳亲临卧龙的殷殷嘱托，百万卧龙人民感恩奋进，凝心聚力谋发展的热情空前高涨。这一年，我们献礼党的百年华诞，在卧龙大地上全面建成小康社会，意气风发迈向第二个百年奋斗目标。这一年，我们在副中心城市建设、中心城市“起高峰”中攻坚克难、锐意进取，全区上下勇担使命促隆起的信心底气更加坚定。这一年，我们以昂扬姿态迎接区七次党代会胜利召开，锚定建设“五个卧龙”总目标，广大干群砥砺奋进开新局的干劲全面迸发。聚焦开放招商和项目建设，投资拉动有序有效；聚焦产业强区和环境优化，发展质量稳步提升；聚焦城市更新和乡村建设，城乡面貌焕然一新；聚焦群众福祉和兜底工程，民生保障坚实有力；聚焦污染防治和生态建设，生态环境持续优化。

报告以多组详细的数据展示了过去一年卧龙区在经济高质量发展、城区品质蝶变、民生福祉保障等方面取得的亮眼成绩。全年地区生产总值完成487.6亿元，增长9.1%，高于全省2.8个百分点，城乡居民人均可支配收入3.2万元，GDP总量和人均收入居全市第一；一般公共预算收入按原体制完成15.5亿元，在新老体制过渡年努力保持平稳衔接，确保了财政收支基本平衡，实现“十四五”良好开局。

报告指出，今后五年的总体工作思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终牢记习近平总书记关于河南工作的重要讲话和视察南阳重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央、省委、市委经济工作会议精神，认真落实区第七次党代会和区委七届二次全体（扩大）会议暨区委经济工作会议部署，锚定迈进全省建制区综合实力前十强奋斗目标，加快推进“一二三四五”工作布局，统筹疫情防控和经济社会高质量发展，统筹发展和安全，强力实施七大提速行动，在南阳建设河南副中心城市中争当先锋区、打造核心区，奋力建设富强活力卧龙、法治诚信卧龙、低成本创业卧龙、幸福美丽卧龙、高效清正卧龙。

2022年是具有重大政治意义的关键之年，党的二十大即将召开，南阳副中心城市建设开篇起势，做好今年工作意义重大、责任重大。杜勇在报告中指出，今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%左右，人均GDP增长8.5%，人均可支配收入与经济增长协调同步，规上工业增加值增长12%以上，固定资产投资增长13.5%，工业投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，一般公共预算收入增速与生产总值增速基本同步。

为实现预期目标，卧龙区将重点做好七大方面工作：一是围绕拉高标杆招项目、奋力拼抢争项目、只争朝夕上项目，坚定不移抓好项目建设。二是围绕锚定工业产值410亿元目标，加快六大产业成链集群；把“三大改造”作为创新驱动转型发展总抓手，加速培育“单打冠军”“配套专家”；对照全省开发区第一方阵标准，推进先进制造业开发区高质量发展，坚定不移抓好工业提增。三是围绕强力推进“四改一治”，加快重塑城市空间。坚持规划先行，科学推进；深化1050专项攻坚行动成果，加快完善城市功能；全力打造南阳现代商贸物流核心区，加快提升城市能级。做精商贸服务业，坚定不移抓好城市更新。四是围绕扛稳粮食安全重任、提升产业质量效益、深化乡村建设行动、巩固拓展脱贫成果，坚定不移抓好乡村振兴。五是围绕稳定扩大就业、做强教育品牌、扎实推进医改、完善交通体系，坚定不移抓好民生事业。六是围绕全面改善大气质量、全面提升水环境质量、全面推进净土行动、全面实施科学绿化，坚定不移抓好生态建设。七是围绕强化空间保障、强化资金保障、强化环境保障、强化人才保障、强化安全保障，坚定不移强化要素保障。

民生无小事，枝叶总关情。杜勇指出，今年，卧龙区还将围绕就业、教育、医疗、住房、养老、文化等群众身边事，统筹实施区重点民生实事十大行动：一是全面实施脱贫家庭稳岗就业行动；二是强力推进暖心安居行动；三是加快智慧校园创建行动；四是着力推进城乡供气供水一体化行动；五是巡回开展全民义诊行动；六是持续加大残疾儿童康复救助行动；七是深入实施养老服务提升行动；八是大力开展公益文化进基层行动；九是扎实开展移风易俗树新风行动；十是全面实施百万月季进万家行动。

会议还听取了南阳市卧龙区2021年国民经济与社会发展计划执行情况和2022年计划（草案）的报告、2022年国民经济与社会发展计划（草案）；听取了南阳市卧龙区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告、2022年预算（草案）；表决通过了关于南阳市卧龙区第七届人民代表大会设立法制委员会和财政经济委员会的决定（草案）；表决通过了南阳市卧龙区第七届人民代表大会第一次会议大会选举办法（草案）。

出席政协卧龙区七届一次会议的政协委员、不是区人大代表的区六届人大常委会副主任和区政府副区长提名人列席会议。

（人大采访报道组 图：曹飞）