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顶端新闻·河南商报首席记者 韩忠林 张治中

整治“躺平式干部”、市管干部自荐……南阳最近动作频频 图片据南阳发布

近日，南阳市卧龙区公开征集“躺平式干部”线索引起广泛关注。顶端新闻·河南商报记者了解到，这是落实南阳市“躺平式干部”专项整治的具体措施之一。

从“13710工作制度”到说“不”事项提级管理，再到“躺平式干部”专项整治、市管干部自荐制度，在党员干部、公职人员队伍建设方面，建设省域副中心城市的南阳，不断使用“大招”，这释放出怎样的“信号”？

南阳卧龙区发文，征集“躺平式干部”线索

近日，南阳市卧龙区发布公告，公开征集全区各单位“躺平式干部”问题线索。消息一经发出，引起社会广泛关注。

顶端新闻·河南商报记者注意到，卧龙区在公告中指出，征集“躺平式干部”线索，是该区“观念能力作风建设年”活动中，开展“躺平式干部”专项整治的具体措施之一。

此外，顶端新闻·河南商报记者了解到，“躺平式干部”也是今年南阳市在“观念能力作风建设年”活动中开展的一项专项整治工作。

不仅仅是卧龙区，目前南阳各县市区都在推进这项工作。

卧龙区发布的“躺平式干部”线索征集的范围，包括全区各乡镇街道景区、区直各单位党员干部和公职人员。

顶端新闻·河南商报记者了解到，工作得过且过，满足于开会了事，贯彻落实没有下文；“表态”之后无“表现”，服务群众靠“表演”，面对群众诉求满口承诺，开的却是空头支票；对职责范围内的工作上推下卸；长期坐在办公室以“遥控指挥”接“烫手山芋”等10种“躺平”行为都在此次线索征集范畴内。

对不同“躺平式干部”，有不同整治措施

“‘躺平’现象在干部队伍中有不同程度存在。”南阳市卧龙区委组织部门一位工作人员告诉顶端新闻·河南商报记者，个别干部的“躺平”心态，会严重影响到区域高质量、高效率跨越发展。

该工作人员表示，“躺平式干部”的集中表现就是在其位而不谋其政，从小处来讲，会“误事”，导致该办的事办不好、办不成。

“从大处来说，会‘误机’，让地方发展错失机遇。”综合来看，“躺平式干部”会破坏积极向上的干事创业环境，严重影响奋斗者的士气，严重影响党员干部的形象，拖累甚至阻碍各项事业的发展。

顶端新闻·河南商报记者了解到，征集到“躺平式干部”线索后，卧龙区还会“对症下药”，想办法改变现状。

对于思想层面的“躺平”问题，根据情节轻重和造成后果，分别给予提醒教育、警示谈话、责令检查、通报批评、诫勉等处理，必要时采取停职学习、集中培训等措施；后果严重的，给予组织处理或纪律处分。

对于能力不足造成的“躺平”问题，根据不同情形，采取学习培训、调整岗位等措施。对能力严重不足的，责令辞职或予以免职。

南阳出台多项举措，强化能力作风建设

在强化干部队伍建设方面，南阳市近两年动作频频。

2021年7月，南阳印发文件，实施“13710”工作制度，全面提升领导干部、公职人员执行力和落实力。

南阳提出“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念。其中，“1”即1天内要研究部署。“3”即3天内反馈初步落实情况。“7”即一般性工作原则上7天内落实解决。

第二个“1”即重大问题包括一些复杂问题要在1个月内落实解决。确实解决不了的，要拿出解决的时间节点和方案，经批准后按照解决方案中确定的时限要求推进工作，并按月反馈进展情况。“0”即所有事项都要跟踪到底、销号清零，做到事事有着落，件件有结果。

在“13710”工作制度基础上，南阳市于今年1月出台《推行说“不”事项提级管理工作方案》，要求各单位在接待企业和群众等服务对象时，要坚持“不说不能办，只说如何办”的原则。

在5月13日召开的全市“观念能力作风建设年”活动第二次推进会上，南阳鲜明叫响“政治力强、观念先进、行动迅速、善作善成、勇争第一、廉政为民”二十四字行为准则，努力锻造高素质干部队伍。

专项整治“躺平式干部”，网友褒贬不一

“基层与人民群众打交道最多、最直接。”南阳市内乡县一乡镇党委书记表示，基层公职人员、党员干部如果存在“躺平”心态，必然会直接影响到老百姓办事体验，从而会对整个职能部门形象造成损害。

“个别干部确实存在‘躺平’现象，甚至有人认为少干活就不会出错，这是很危险的。”南阳市镇平县一名长期工作在乡镇的纪检干部说，个别领导干部，在临近退休或者调岗之际，往往会形成所谓的“平稳过渡”思想，体现在实际工作中，就是“躺平”。

不仅仅是南阳当地党员干部、公职人员，顶端新闻·河南商报记者注意到，不少网友也对南阳整治“躺平式干部”纷纷提出自己的看法。例如，网友“HW153”认为，“这形式不赖呦！”网友“薇薇简”表示，“淘汰落后干部，勇于提拔敢干实事的青年干部，这样更有活力，更有创新力。”

再比如，网友“作家小娟”认为，“说实在的，会加深职场矛盾勾心斗角。”

网友“正版王大爷”则说，“文件写得真好，不过需要执行一下看看效果。”

“应该思考这些现象是什么原因造成的，宜疏不宜堵，治标更需治本。”网友“寻骋人生”说。

梳理 在全市范围内治理“躺平式干部”并不多见

顶端新闻·河南商报记者从南阳市委组织部获悉，其实早在今年5月，该市就印发了《在全市“观念能力作风建设年”活动中开展“躺平式干部”专项整治工作方案》，以整治干部队伍中存在的“躺平”思想、现象、作风。

顶端新闻·河南商报记者梳理发现，针对“躺平式干部”，全国多地都提出了治理措施，不过像南阳这样在全市范围内开展专项整治行动的，并不多见。

今年2月上旬，安徽蚌埠市委书记黄晓武在会议上指出，该市要让真正吃苦者“吃香”，有为者有位，让“躺平式干部”躺不住、混日子的没市场。

为破解干部“躺平”“懒政”难题，今年以来，江西石城纪检部门查处了一批“躺平式干部”。

其中，1名测绘人员责任心缺失导致道路范围线偏移、造成不良影响，被给予政务警告处分；1名乡镇干部无正当理由拖延履行行政复议决定，被给予政务警告处分；2名分管领导对责任范围内应监管的工作“睁一只眼，闭一只眼”，被给予诫勉谈话……

与南阳不谋而合，陕西宝鸡市金台区在今年5月，开展了“躺平式干部”专项整治活动。

顶端新闻·河南商报记者注意到，针对一些党员干部在疫情防控中反映出的“顺势躺平”“借故躺平”等不良现象，通过摆现象、挖根源，抓整改、促提升，让“躺平式干部”躺不住。