今日南阳南阳今天头条最新消息新闻资讯网

南阳网讯“真的是太感谢你们了，办事效率非常高，而且工作人员服务态度也非常好，必须为你们点赞啊！”5月6日上午，南阳市宏祥房地产开发有限责任公司负责人专程来到卧龙区住建局送来一面“服务热情周到，办事快捷高效”的锦旗，对该区住建局优化审批流程、高效细致服务表示感谢。

卧龙区自开展“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动以来，该区“查破建快”工作组坚持问题导向、务求实效、统筹推进，“聚责、聚心、聚焦、聚力、聚势”打好组合拳，念好“统、问、快、实、常”五字诀，既聚焦群众和企业反映的堵点、难点问题，又在解决问题中转变工作作风，破解了一批困扰群众和企业多年的难题；推进了一批新制度、新政策落地落细，助推发展；广大党员干部也在活动中经受锤炼、茁壮成长。目前，卧龙区合力查堵点、聚力破难题、全力谋发展的浓厚氛围正在形成。

聚责效果导向 念好“统”字诀

卧龙区“观念能力作风建设年”活动启动伊始，区“查堵点、破难题、建机制、快落实”工作组闻令而动，第一时间成立专班，同步组建“查破建快”联络员工作群，要求各单位制定工作方案，建立问题台账，明确分管领导和联络员，形成思想同心、目标同向、行动同步，全网覆盖，上下联动，整区推进的工作格局。

建立例会制度，坚持晨碰头、周例会、月总结、季点评，做到短期有安排，长期有计划。建立考评机制，针对“五种形式”，采取每周一次部门自评，半月一次现场核查，每月一次阶段总结，每季度一次考评排序。对外公布问题线索征集网络邮箱1个，短信接收平台1个，出台《卧龙区“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动工作组关于建立转办（交办）问题线索承办责任制的通知》，制定问题处置流程，建立问题线索汇总制度，问题线索会商备案机制，疑难问题线索提级办理机制，着力破解承办单位推诿扯皮，流转不畅等业务堵点。制定问题线索督办工作制度，建立“工单”派发、信息共享、沟通互助等工作机制，形成工作快上手、问题快推进、信息快集聚、矛盾快化解、目标快完成。

聚心关键环节 念好“问”字诀

“查堵点”把脉问诊是前提。活动伊始，全区各级党员干部坚持“一线工作法”，坚持问政于民、问计于民、问效于民、问需于民，用脚步去丈量民意，真正把基层一线作为破解问题的主阵地，努力把“堵点”转化为工作中的“亮点”。

“周五走访”，聚焦重点。活动推进中，工作组紧贴区委区政府中心工作，聚焦疫情防控、“万人助万企”活动、“1050”专项攻坚行动等重点工作，把每周五定为“大走访”日，坚持一周一主题，一周一形式，实行问题线索周报制度。各单位充分运用“五查法”，围绕“五个卧龙”建设的重点难点堵点问题，聚焦基层群众和企业的急难愁盼问题，每周三下午下班前，报送自查问题清单。工作专班根据报送情况，把问题清单汇总梳理分类后，按照干部类别、问题来源分类建立问题台帐，明确整改措施，实行跟踪问效、问题“清仓见底”和“申请销号”制度。止目前，各单位主动认领堵点问题293个，办结278个，办结率95%。

“五种形式”，直奔一线。活动中，区委书记吕志刚，区委副书记、区长杜勇等区领导率先垂范，发挥“头雁效应”，充分利用“五种形式”，数次带领有关部门直奔企业生产一线、项目建设一线，招商一线，认真听取市场主体诉求，现场拍板解决问题，当场交办问题，真正把群众无处说、企业不敢说、部门没人管的问题找出来、解决好。止目前，全区参加大走访活动达到6000余人次。

广开言路，开门纳谏。活动启动以来，工作组通过召开座谈会、发布公告、发放调查问卷等形式多维度、多渠道收集堵点、难点问题。先后两次面向社会发布公告对全区具有行政审批职能的单位公开征集问题线索。区委老干部局、区直机关工委、团区委、区妇联等单位及时跟进，分别采取发布公告、一封信、通知等形式向社会公众公开征集问题线索。止目前，已征集问题227件，有效推动解决216件。

聚焦急难愁盼 念好“快”字诀

群众的期盼，就是我们的动力。在破解堵点难题过程中，工作组不断增强“有求必应”的责任感和紧迫感，切实打通难点、疏通堵点、消除痛点，实现服务群众全天候。

快交办。工作组牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，收到问题线索后，第一时间向区“观念能力作风建设年”活动领导小组主要领导报告，经分析研判后，及时向有关单位下发整改通知。活动启动以来，区“观念能力作风建设年”活动领导小组多次连夜召开问题线索研判会、联席会等，切实做到“事不过夜，案无积卷”。

快整改。坚持把严的主基调贯穿活动始终，要求问题线索承办单位认真落实“13710”工作制度，针对问题深入核查1次，3天报1次进度，7个工作日整改时限，一次性整改到位，问题台帐销号清零。为有效破解不想担责、不敢担责，不愿碰硬、不敢碰硬、推诿扯皮、敷衍塞责等问题，建立问题线索承办承诺责任制，如因政策事实核查不清，应履行职责未履行，被上级部门曝光或追责，给本地本部门造成不良影响和后果的，承办单位主要领导自愿接受组织处理和纪律处分。止目前，共签订承诺书14份。

快办结。坚持把人民满意不满意作为检验整改成效的第一标准，做好问题整改结合文章，即整改报告内容与实际整改成效相结合，整改效果与群众满意度相结合，确保问题真抓实改。活动中，采取线索转办、台账周报、公示通报、动态排名等措施，构建“查找堵点—限时核办—督查问效—评估销号”的工作链条，并通过活动简报通报正面案例20个、曝光反面典型2个。为进一步压实责任，坚持问题整改“回头看”，把好把严办结质量关，对账销号，确保办结问题不留“后遗症”，所有事项都能“结账”。止目前，累计收到上级交办问题42件，均已按期整改到位。开展督导暗访20次，涉及单位8个，推动解决4个重点问题。

聚力攻坚克难 念好“实”字诀

只有正视自己，勤照镜子，才能发现自身不足。不回避问题，发挥“店小二”精神，通过主动服务、上门服务，聚焦经济发展、办事流程不优、民生保障等方面，以集中开展“局长坐窗口走流程”活动为契机，及时做好活动常态化开展的“后半篇文章”，全力推行“全科受理”。以每月“企业服务日”活动为抓手，主动对接区“万人助万企”活动办，创新开展“五个一”活动。紧贴“巩文固卫”、疫情防控等常态化工作，依托党员干部“双报到双服务双评议”活动，及时了解掌握社区居民诉求以及社区需要帮助解决的困难和问题。结合每月20号的“帮扶日”活动，聚焦农村人居环境整治、巩固拓展脱贫攻坚成果等工作，全面了解基层群众的诉求及建议。聚焦吃拿卡要侵占群众利益和选择性执法、随意执法等执法不规范及作风不严不实导致执法不严肃等问题，要求具有行政执法部门主要领导深入基层和执法一线，调研参与解决堵点问题，着力推动执法不规范、制度不完善等问题的解决。区退役军人事务局坚持问题导向，将“查堵破难”与退役军人优待证办理工作紧密结合，充分发挥退役军人“三级”服务保障体系作用，通过上下联动、多措并举，全力保障优待证办理工作扎实推进，让退役军人在优待证办理过程中更显优待，收到良好的社会效果。区医疗保障局聚焦群众在医疗保障领域“急难愁盼”问题，积极推进医保经办网络创新、服务创新、能力创新，深化医疗保障领域“放管服”改革，紧扣方便二字，探索形成了依托“四办”模式，推进医保服务向基层延伸，群众满意度和获得感进一步提升。

卧龙区“查破建快”活动开展以来，河南电视台、南阳电视台、河南日报、南阳日报、大河网、今日头条、南阳党建等12家省内媒体相继对卧龙区“局长坐窗口走流程”次活动进行宣传报道，有效推动政务服务群众满意度持续上升，社会反响较好。

聚势合力攻坚 念好“常”字诀

活动期间，全区各单位针对堵点难点问题，坚持“一盘棋”思想，一体化推进，合力攻坚，同题共答。区“查破建快”工作组将建章立制贯穿活动始终，建立“五种形式”考评机制，着力构建“发现问题—督促整改—总结经验—建章立制”的全流程工作体系，使“查堵点、破难题、建机制、快落实”环环相扣。通过研究解决具体的、典型的问题，进一步总结提升，以制度的方式进行固化、推广，同时对完全解决的典型案例加强宣传力度，梳理形成长效机制。区委人才工作领导小组出台《医共体人才编制周转池管理办法（试行）》，有效破解医疗人才引才难、留才难问题，为全区卫生系统人才队伍建设提供编制保障。区水利局出台《南阳市卧龙区坑塘管理办法》，健全完善区、乡、村三级维修养护管理体系，有效提升了农村人居环境。税务分局推行“首违不罚”清单制度，切实将服务与教育贯穿于税务执法全过程，有效提升了执法效率。止目前，通过研究解决具体的、典型的问题，进一步总结提升，推动全区52个单位建立长效工作机制50条，完善工作制度104项，“查破建快”活动破难题的成果正转化为促发展的实效。