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本报讯（记者 孟向东 刁良梓）4月1日，南阳新瑞茂实业有限公司负责人聂广华望着公司工地上机声隆隆的繁忙景象笑道：“一天拿四证，拿地即开工，对企业而言节约时间就是节省金钱，没想到南阳市和宛城区的营商环境这么赞。”

3月24日摘牌，3月28日拿到土地出让确认书，5个工作日公示期满后，该公司就拿到建设用地规划许可证、不动产权证书、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。聂广华由衷地说：“以前都是我们追着政府跑，现在是政府把我们往前推，很多事项甚至上门服务，真是太给力了！”

据了解，为进一步优化营商环境，提高土地资源利用效率和保障能力，助推产业集聚区高质量发展，南阳市宛城区积极深化工程建设项目审批及土地供应审批制度改革，推行工业用地“带方案”出让土地审批服务新模式，助力企业投资项目实现“拿地即开工”，跑出营商环境加速度。

南阳新瑞茂实业有限公司投资的智造科技产业园项目，位于宛城区的南阳经济技术开发区，总计划投资约12.5亿元，首期开发约100亩，投资金额约6.5亿元，以“光电科技、装备制造、生物科技”为主导产业，预计投产后可实现年产值4亿元、年税收3000万元以上、带动就业1000余人。

首期摘牌的100亩工业用地，网上竞拍成交价为3683万元，这是南阳市推行工业用地“带方案”出让土地审批服务新模式以来的首宗案例。

据宛城区自然资源局局长杨虎介绍，工业用地“带方案”出让，主要指在土地摘牌前，完成划定区域的勘测定界、文物调查勘探等8个评估事项，由政府买单、企业共享，从而为企业节省大量时间和费用。同时，利用土地摘牌前的准备阶段，规划部门和住建部门提前介入，同土地部门一起，完成各项证件资料的准备与审核工作，实行容缺受理、模拟处理、并行办理，最终实现“拿地即开工”。

宛城区住建局局长谢光永感触颇深：“过去要在土地摘牌后逐个办理用地审批手续、工程施工等手续，一般需要耗时一到两年，如今这些审批事项全部前置，由以前的‘接力跑’变为‘多头齐发一起跑’，联席共审让用地行政审批效率得到大幅提升。”

宛城区委相关负责人表示，下一步，宛城区将以“观念能力作风建设年”活动为契机，以更坚定的信心、更饱满的热情、更务实的作风，全力当好金牌“店小二”，打造营商环境“金字招牌”。