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2021年之南阳，如果用一个字来形容，那就是“新”！在“十四五”开局之年，在这个南阳发展历程中极为特殊而又十分重要的一年，南阳，站在新的历史起点上，开启了建设省副中心城市的新征程。

一个个高瞻远瞩的判断，一次次审时度势的决策，一场场解放思想的“头脑风暴”，一次次刀刃向内的自我革命……市委市政府以思想大解放、观念大更新促进能力大提升、发展大跨越的新思路、新举措、新作为，已然释放出磅礴伟力。

思想“破冰”开辟发展新境界

当下的南阳，多重利好叠加，天时地利人和，加快高质量高效率跨越发展、建成名副其实的省副中心城市，成为千万南阳人民的共同期盼。

今年5月中旬，习近平总书记亲临南阳视察，为现代化南阳建设指明前进方向，带来千载难逢的重大历史机遇。10月底召开的省第十一次党代会明确提出“支持南阳建设副中心城市”；省委书记楼阳生到南阳调研，为南阳建设省副中心城市指方向、交任务、提要求，南阳迎来了又一次具有里程碑意义的重大发展机遇。

有思想上的“破冰”，才会有行动上的“突围”。南阳跨越崛起的外部条件已经具备，能不能建好副中心，关键看自身的努力，关键看各级党员干部是否有政治敏锐性、政治洞察力，能否奋勇争先、强化担当，这是南阳在新一轮发展当中能否取得预期成效的关键所在。

8月18日，全市优化营商环境大会上掀起了一轮解放思想的热潮。全市广大党员干部和市民群众痛定思痛、深刻反思、幡然警醒，危机感、责任感、紧迫感空前增强，敢为人先、实干担当日渐成为新风，“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的氛围初步形成。

从轰轰烈烈开展“万人助万企”活动，到“有事必应、无事不扰，说到做到、服务周到”、甘当“金牌店小二”的贴心服务；从以身作则、率先垂范、改革开路、创新破题，到以“13710”工作制度为牵引的效能革命，打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境；从党政考察团赴苏浙皖“醒脑取经”，到“讲政策讲机遇讲落实争一流”大讲堂连续举办10多期。

市委市政府认真贯彻落实省第十一次党代会和市第七次党代会精神，加快推进“一二三五十”工作布局，以“绿色崛起、美丽富民”为主线，强化创新驱动、开放带动、项目拉动“三大支撑”，实施观念作风能力大提升、产业强市、创新创业等“十大行动”，加快高质量高效率跨越发展，加快高水平建设省副中心城市。

按照前瞻30年、谋划15年、做实“十四五”的要求，南阳绘就了分“两步走”建设省副中心城市的蓝图：到2025年，实现“6333”目标，经济总量突破6000亿元，一般公共预算收入达到300亿元，中心城区建成区面积达到300平方公里、人口达到300万人，经济综合实力力争进入全国地级市50强，省副中心城市建设取得显著成效；到2035年，经济总量突破1.2万亿元、力争达到1.5万亿元，中心城区人口突破500万人，建成在全国具有影响力的省副中心城市。

全市上下紧紧围绕既定的美好蓝图，提振精气神，跑出加速度，一步一个脚印在省副中心城市建设的新征程上砥砺前行、争先出彩。

开放胸襟海纳发展新要素

省副中心城市不是封出来的、喊出来的，而是干出来的、拼出来的，需要有全新的视野、先进的理念、创新的举措。

南阳要建设省副中心城市，产业是不可替代的“顶梁柱”“压舱石”。

面对产业层次严重偏低、竞争力不强的现状，我市着力实施产业强市行动，大抓产业、抓大产业，大抓工业、抓大工业，大抓项目、抓大项目，加快构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元，打造1-2个国家级先进制造业集群，成为特色先进制造业中心。

开放招商大突破。我市把招商引资作为“一把手”工程，大力发扬“六皮”招商精神，着力招引一批龙头型、基地型、辐射力带动力整合力强的大项目好项目。实行项目全生命周期服务管理，扎实开展“五比五看”和“三个一批”活动，完善“五快一提”工作机制，推动项目尽快落地投产达效。

实施创新创业行动。加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动科技和经济紧密结合，推动南阳制造向南阳创造转变。深入实施“诸葛英才计划”，形成万千“诸葛”聚南阳的生动局面，力争5年内培育领军型企业家10名以上、新生代企业家100名以上、成长型企业家1000名以上。

推动数字化转型。以传统产业数字化为方向，推进信息技术与制造业深度融合，布局一批工业互联网平台，推动万家企业“上云用数赋智”。系统推进数字政府、数字社会、数字法治、数字乡村建设，整合数字资源，实施数据共享，加快建设新型智慧城市。力争“十四五”末，全市数字经济总量达到1800亿元。

眼下，全市初步形成了装备制造、数字光电、生物医药、绿色食品、纺织服装、油碱化工、冶金建材、新材料、新能源等9个产业为主体的制造业产业体系，一批百亿级产业园区正在发展壮大，装备制造、绿色食品产业向千亿级规模迈进……

速度在加快，质量在变优，效益在提升，信心在增强。一系列“组合拳”为南阳产业崛起带来了盎然生机。今年前10个月，南阳主要经济指标增速快于全省，并一举跃入第一方阵。

厚植优势增强发展新胜势

特色就是生产力，就是竞争力。

5000万元以上重大项目1304个，1-10月累计完成投资2108亿元，占年度计划投资的100.7%；开工项目772个，开工率94.4%；列入两批省重点建设项目157个，1-10月累计完成投资881亿元，占年度计划投资的100.8%……以“三个一批”为抓手强化项目建设，南阳转型跨越、绿色崛起正在“精彩蝶变”。

如今，随着省副中心城市的明确定位，南阳再现两汉时“南船北马、商贾云集、既丽且康”的盛景，为时不远。郑渝高铁郑襄段开通运营，南阳进入“高铁时代”，迈入省会“一小时经济圈”。唐河复航工程建设，借力长江“黄金水道”，将再现通江达海的辉煌。全力推动的南阳机场搬迁，争取南信合高铁及高速公路建设等重大项目，都给南阳的发展提供了无限的空间。

依托月季、艾草等资源优势发展特色产业，南阳正唱响绿色发展主旋律，推动农村经济发展，为乡村振兴注入内生动力。

依托水源地品牌发展旅游业，南水北调中线渠首和丹江口水库成为真正的网红打卡地。

南阳明珠——白河，正按照携河发展、高品位扮靓白河、高标准发展沿河经济的目标，打造成白河生态经济带，让“一河两岸”成为南阳的“外滩”“陆家嘴”。

同样，对城市规模能级提升，对加强基础能力建设，对城市有机更新，市委市政府都有新思路、新举措、新行动：

规划建设中心城区总长91.2公里的4条快速路高架桥，“高架＋隧道＋快速＋外环路”的立体交通网络建设正式拉开大幕；

“市辖区+都市圈+两翼四县市域空间”的全新格局，彰显“大视野、大手笔、大气魄”；

“四改一治”，城市有机更新，3年时间完成城区164个社区（村）的改造任务，力度空前；

城市新亮点，一个接一个，催人奋进；擘画新蓝图，一次次研讨，一次次修改，倾注着专家学者的智慧，也融入南阳人渴盼跨越发展、跻身先进行列的雄心壮志。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。立足实际、扬长补短……南阳正全力走出一条独具特色的高质量跨越发展之路，让省副中心城市越来越有样子，新引擎越来越有力量。