时间:2022-10-02 03:20:35 | 浏览:959
01
河南省第十一次党代会闭幕之后,省委书记楼阳生离开郑州的第一站调研地,是南阳。
而且,一来就是三天。
这不由让人想起了今年的5月12日—14日......也是三天......
近两个月以来,南阳捷报频传,层层递进,鼓舞人心。
9月25日,南阳召开建设省域副中心城市专题研讨会。
9月30日,南阳第七次党代会报告提出,未来五年,南阳加快高质量跨越发展,加快高水平建设新兴区域经济中心,奋力打造河南省副中心城市。
10月26日,河南省第十一次党代会,省委书记楼阳生在报告中正式提出,支持南阳建设副中心城市,与信阳、驻马店协作互动,建设豫南高效生态经济示范区。
11月1日—3日,省委书记楼阳生到南阳市乡村、企业、产业园区等,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,调研省第十一次党代会精神贯彻落实情况,研究加快推进南阳副中心城市建设。
至此,南阳已彻底挣脱区域性中心城市的传统定位,正式吹响建设河南省副中心城市的全面号角!
02
为什么,河南省把副中心的绣球抛给了南阳?
在调研南阳时的座谈会上,楼书记说得非常明白:
第一,这是贯彻落实领导重要指示的具体行动。
第二,这是优化省域发展格局,完善中原城市体系的重要举措。
第三,这是加快南阳发展步伐的必要之举。
第一条不解释。至于第二条第三条,为了方便理解,我们不妨参考湖北。
湖北省是第一个提出建设省域副中心的省份。
早在2003年,国务院就批准了《湖北省城镇体系规划》,明确将宜昌、襄阳定位为“省域副中心城市”。随后湖北省不断出台政策,大力支持宜昌、襄阳城市建设。
事实证明,十多年来宜昌、襄阳发展速度迅猛,目前在中部地区非省会城市中,实力仅次于洛阳。2020年两城市GDP分别为4261亿元、4601亿元。
2011年,襄阳GDP数据尚且落后于南阳,2020年,襄阳GDP已反超南阳近700亿!
回头再看河南,多年来始终是郑州一家独大的格局。虽然名义上有一个副中心洛阳,但实际上还是国家中心城市郑州单核为主,虹吸全省。
这样就造成省会郑州持续膨胀,省内其他地市人口快速流出,发展不均衡状况加剧。在当今全球化竞争的环境下,河南想要快速崛起,建设第二个副中心城市,实现省域发展格局优化已迫在眉睫。
一个迈向建设现代化新征程的人口大省,不能只靠郑州一个单核心!
02
2020年,《求是》杂志刊发重磅文章《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》。
文章指出:
东部等人口密集地区,要优化城市群内部空间结构,合理控制大城市规模,不能盲目“摊大饼”。要推动城市组团式发展,形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构。
中西部有条件的省区,要有意识地培育多个中心城市,避免“一市独大”的弊端。
顶层政策的微调,为南阳带来重大发展机遇!
图片来源:珂尔
但是,并非所有的地级市都有资格成为副中心城市。
首先,要具有较强的经济实力和一定的人口规模。按照2016年的参考标准,省域副中心城市的经济总量不得低于2500亿元,人口规模没有硬指标,但显然人口基数越大越有竞争力。
其次,副中心距离中心城市要有150公里以上的距离。距离省内中心城市太近,就意味着很难拥有自己独立的辐射范围。
如许昌、开封、新乡等城市,且不谈经济总量,单从地缘角度看就无法担当起副中心的重任。因为他们都属于大郑州都市圈,唯一的命运只能是依附郑州,被郑州虹吸。
如今,洛阳已被赋予更高使命,将建设成为中原城市群副中心城市。省内副中心城市的位置,空了出来。
谁堪担当?只有南阳!
2020年,南阳经济总量3925亿元,户籍人口1157万,常住人口971万,河南第三把交椅巍然不动。
更不用说南阳还是南水北调水源地,五圣故里,月季之乡、玉雕之乡、世界艾乡......历史、人文、旅游、中医药资源等异常丰厚,潜力巨大!
同时,南阳地理位置特殊,距离郑州200公里以上,恰恰位于鄂豫陕三大都市圈中间地带,自成一体,拥有极大的发展舞台和辐射空间。
最最关键的是,今年上半年的南阳之行,为南阳的高质量发展指明了清晰方向,为南阳的乘势崛起送来了千载难遇的重磅礼包......
综上所述,副中心城市花落南阳,可谓天时,地利,人和,万事俱备!
03
我猜,免不了会有人吐槽:副中心不副中心,跟我一个平头百姓有啥关系?
关系太大了。
首先,它带来的是南阳城市地位和能级的极大提升,城市影响力、竞争力辐射带动能力的全面增强!
其次,它带来的是城市基础设施的完善,城市形象界面的提升,人居环境的优化!
再次,它带来的,更是支柱产业的转型升级,就业机会的持续增加,老百姓收入的水涨船高!
你敢说这跟你没关系?
你还可以想象,未来五年,南阳老城区蝶变更新,南阳新城区横空出世,一个崭新且生机勃勃的南阳开启飙速逆袭模式。
我们再来回味那句话:“支持南阳建设副中心城市。”
拿什么支持?放心,绝不可能仅是口头支持。
此次省领导长达三天的调研,无疑是为后期制定支持南阳建设副中心城市的相关政策做铺垫。
对于南阳而言,未来全省资源的调配,顶层规划的绸缪,相关政策的倾斜,已是彻底的明牌,且待利好渐次落地。
楼阳生在南阳调研后的座谈会上,还有这样一句振奋人心的点睛之语:
“(南阳)要聚焦建设副中心城市的战略部署,以前瞻30年的视野,在全国城市群发展、中原城市群建设大格局中,来定位、来审视、来谋划......留足留够发展空间,全面提升城市承载力、辐射力、带动力......”
可见,对南阳寄予的厚望有多大。
而南阳接下来要做的,就是充满信心,鼓足干劲,牢记嘱托,力争上游!
帝乡南阳,黯淡了千年的荣光,或将再次焕发。
古都宛城,落寞了百年的城运,或将一飞冲天。
南阳:
不装了,我就是河南省副中心,摊牌了!
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